预算制度，基本上都是根据每一年，各个单位各个部门去年的财政支出，再综合通货膨胀以及有无重大项目等方面，制定出来的。如果，有结余的话，那么，势必会影响到下一年的财政预算。这就是突击消费的根源所在。

　　这边，随着李友全的离开，聂振邦也被带到了一个休息室，这里，以及有不少的秘书或是司机坐在了这边。

　　看到聂振邦进来，不少人都望了过来。俗话说得好，有人的地方就有江湖，有人的地方就有圈子。作为领导的秘书，在场的人，基本上，档次地位都相差无几。不是正职领导，就是副职领导来参加这种会议。在座的，大多都十分的熟悉。看到聂振邦有些眼生，不少人都充满了好奇的目光。

　　聂振邦环视了一眼，随意在房间的角落里，找了一个位子，坐了下来。

　　旁边，坐着的，年约三十岁上下的男子，已经凑了上来，微笑着道：“这位兄弟面生得很。”

　　都是从事秘书工作的，交流交际都不是吹嘘的，这种场面，自然是很轻松的。

　　聂振邦笑着道：“我是和温春市李书记来的。”

　　话语模棱两可，既没有说自己是李友全的秘书，也没有说不是。但是，在别人听来，自己就是李友全的秘书了。

　　男子一听，脸上露出了羡慕的神情，微笑着道：“认识一下，我是林业厅侯厅长的秘书蒋凯，以后还请大哥多关照啊。李书记可是聂书记跟前的大红人，这以后，大哥你可是水涨船高了。”

　　话音落下，旁边，另外一个年约二十七八岁上下的男子也开口道：“蒋哥，你说，这一次，农业厅这边，会安排多少？”

　　听到这个，聂振邦心中一动，却是开口道：“蒋秘书，我是第一次担任秘书工作，不是很熟悉。团拜会这种事情……？”

　　蒋凯很显然很熟悉这种场面，看了看四周，却是低声道：“老哥，你这个年纪，还能担任秘书，也不容易啊，不过，这以后跟着李书记，你是发达了。升迁的速度，绝对比我们要好。这一次，省里空出这么多的职务，李书记完全有可能再进一步。到时候，老哥你可要照顾照顾我们。”

　　听到这个话语，聂振邦晒然一笑，这个，还真是什么谣言都有啊，省里的人事变动，连自己都不知道，这下面，就传得有模有样了，听起来，跟真的似的。

　　聂振邦含糊道：“这是自然，蒋秘书，我倒是对团拜会很感兴趣，这里面，有什么门道没有？”

　　说到这个，蒋凯的脸上也露出了一丝不屑，目光环视了一下四周，看到没有人注意自己之后，低声道：“老哥，这事情，说起来，其实也很简单，无非就是两个方面，一方面，突击消费，每年年底，大部分的部门预算用不完，用团拜会，消耗掉。另外一方面，给

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