都悄然发生了变化。

　　『使君，草民斗胆以此布求见，不为其他，只是想要像使君进言，』张世平低头而道，『这世间人，有好有坏，此为常理也，而商人也是世间之人，故也是有好有坏……然与世间亦同，好人往往先死，因为好人甚少防备坏人……使君闭锁四门，清查奸细，本是好事，只不过……略有不妥……』

　　庞山民皱着眉，看着张世平，沉默了少许才说道：『何处不妥？』

　　『有奖有罚，方是规矩。』张世平依旧低着头说道，『小民是行走于荒野之中，穿行于草莽之间，知晓这世间之人，多数都是趋利避害……使君行霹雳手段，原也无可厚非，可是……不如效仿骠骑之法，也用些春风化雨之法，有奖有罚，方为规矩。』

　　『噫……』庞山民不由得思索起来。

　　在封建王朝之中，上位者是甚少去奖励下层的人的，因为在很多上位者的观念当中，给出的权柄就已经是最大的奖励了，可问题是权柄能给几个人？而且权柄这种东西真的就是上位者给的么？如果一个城市没有任何的下层百姓，光有一个权柄难道就能凭空左口袋变到右口袋，然后就能莫名其妙出现一大堆的物资用不完？

　　所有的财富，都是下层民众创造出来的，上层官吏都是食税者。但是因为上层官吏是既得利益者，所以他们自然而然的会用各种手段保护他们的地位和利益。

　　罚多而奖寡，就是封建王朝的特点，似乎多给下层百姓一点奖励，就像是要挖掉上层官吏的一块肉。在这些官吏嘴里，下层百姓似乎永远都是刁民贱民，而人性原本最为普通的道理，不管是什么阶层都会有好有坏，似乎在这些官吏眼中就可以视而不见。

　　庞山民看了看张世平，再低头看了看那张子路布，沉吟许久，方点了点头说道：『你说得有道理，不过……这世上多的就是沽名钓誉之辈……』

　　张世平拱手说道：『即便是沽名钓誉，也至少表面上做了好事，得到了一个好的结果……便如子路之牛……若是送来的牛多了，农耕不就省力了么？』

　　庞山民沉吟着，半响不说话。道理他不是不懂，但是作为宛城太守，他的屁股自然是和张世平的位置不一样。虽然庞山民之前也在鹿山脚下种过田，但是那个时候他种田更多的是消遣，就像是在终南山上的隐士一样，不是真的以种田为生的，所以庞山民也并不能算是真正的基层百姓。

　　张世平看了看庞山民，便是继续说道：『使君，这宛城……身处大汉南北东西之中，天生就有各种便利，商贾往来……这商贾买卖，最是趋利……』

　　『嗯……』庞山民目光落在了桌案上的子路布上，沉思良久，最终点了点头说道，『有理。既然你献此策，必然有所思量，不

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